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美高梅国际真人办公室《关于支持中药材产业发展的意见》的解读

发布时间:2021年03月15日   发布机构:政府办  字体:[  ]

体裁分类:政策解读     主题分类:农业、林业、水利     索引号:K0317646X/2021-71640

一、起草依据

《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《河北省委办公厅 省政府办公厅关于加快推进中医药产业发展的实施意见》、《2019年河北省中药材产业发展指导意见》。

二、目的意义

发展中药材是扎实推进首都 "两区" 建设、大力恢复生态的重大举措,也是康保加快农业转型升级、发展旱作雨养产业、促进一二三产融合发展的有力抓手,更是巩固脱贫攻坚成果,接续乡村振兴进程中的一件标志性大事。

三、起草过程

2019年,河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》,提出,河北将重点实施六项工程,以促进中医药产业全面发展,实现跨越提升。县委、县政府高度重视《意见》的贯彻落实和改革措施落地生根,县委刘雪松书记、县政府魏红侠县长分别作出批示,要求狠抓我县农业转型升级重大机遇,作为巩固脱贫攻坚成果,接续乡村振兴的有力抓手。结合我县实际,2020年度从无到有发展中药材产业种植17万亩,取得了良好的经验和优异的成绩;2021年度继续发展中药材产业,适度扩大种植规模,促进一二三产业融合,推进产业升级成链,抓紧制定出台我县的实施意见。我县主管农业农村工作的县委常委、统战部部长张海就《实施意见》(审议稿)进行反复沟通、研究。县政府办向各乡(镇)党委政府和县直各有关部门征求修改意见。我县《实施意见》初稿完成后,采取书面、座谈、调研等多种形式反复征求意见,并借鉴了其他兄弟县(市、区)的经验做法,几易其稿。

四、主要内容

全文参照国家和省、市文件总体框架,主要内容共有六大部分,20条。具体为:

(一)工作思路。明确了我县推进中药材产业发展的基本思路:以基地种植为基础,以培育加工企业为关键,以道地中药材为重点,以产学研用结合为特色,以强化科技支撑为动力,通过招商引资、龙头带动农户参与,推进种植基地、生产加工、质量认证、品牌塑造、联动建设,促进中药材一二三产融合发展

(二)发展目标。提出了总体目标支持发展中药材产业。共有四个子目标:一是按照区域化布局,依托康保生态优势,规划建设中药材种植园区依托药企或中药材科研机构,制定种植设计方案;二是全县中药材种植面积稳定发展到30万亩,建成优质种苗(种子)基地5000亩、标准化精品示范种植园3000亩,500亩以上精品示范园4个,1000亩以上精品示范园2个;三是规划建设中药材加工产业园,引进一批初级和精深加工企业,延长产业链条;四是规划发展坝上中药材批发集散市场,鼓励支持中药材贸易,全链条打造康保种植、康保加工、康保品质、康保品牌的坝上 "中药材之都"

(三)重点任务。共有六项重点任务:一是有序流转土地,二是加强科技引领,三是打造产业园区,四是发挥协会作用,五是建立追溯体系,六是实施品牌战略。此部分内容对我县支持中药材产业发展的总体目标进行了细化,提供了实际的工作重点,体现了我县的工作特色。

(四)优惠政策。提出三个方面措施:一是支持原则,二是支持对象,三是支持条件及标准。细化了针对中药材产业投资力度的差异性提供不同层次的扶持政策,切实为中药材种植加工企业解决实际问题,强调了建设种植基地、发展科技创新等企业发展措施的支持,体现了我县县委县政府着眼一二三产业融合发展、推动中药材高层次人才引进、力求中药材产业稳步持续发展等方面的工作要求。

(五)保障措施。从三个方面落实:一是强化组织保障,二是强化政策保障,三是强化监督督导。在组织部署等方面切实保障企业利益,推动中药材种植加工企业在我县稳步持续发展。

(六)其他。本部分为《意见》施行过程中遇到的问题提供指导思路

 

相关文件: 美高梅国际真人关于支持中药材产业发展的意见

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